第964章 宣府战起(第1/1页)崇祯十五年
修路可不是一件容易的事情，也不是一天两天能完成的事情，就大明现在的财力和技术水平来说，修建两条千里以上的宽大马路，实在是一件不可想象的事情。
可再难也要做。
试乘马车之后，朱慈烺又会见了汤若望等一干西洋传教士。
对他们的教义，朱慈烺毫无兴趣，他真正在意的是，这些传教士从西洋带来了多少西洋科学的知识和萌芽？
作为一个穿越者，曾经的老师，朱慈烺对各种学科，都有一定的了解，和这些西洋传教士谈论起来，一点都不困难。
众人对大明皇帝的渊博，都很是吃惊。
汤若望却早已经就知道，他划着十字，蓝色的眼睛里，再一次闪过对大明皇帝的赞叹。
次日。
隆武帝在城外校场大阅兵，检阅京营。
新任三千营主将虎大威，率领原保定骑兵和三千营合并而成的一千五百名精锐在前。
精武营副将杨轩，左柳营主将马德仁，新任右柳营主将董琦，各领步兵方阵在中，最后是神机营主将李顺率领炮兵方阵，浩浩荡荡。
高高地检阅台上，金盔金甲的朱慈烺望着台下走过的精锐将士，心思飘的有点远，这一瞬，他想的不止有江西，襄阳，更有广袤的蒙古草原和大明的锥心之痛辽东。
阅兵之后，京营开始秘密往宣府调兵。
十月末。
有两个新衙门成立。
一个是内廷太医院卫生司。
另一个是户部审计司。
内廷太医院卫生司负责全国卫生，主管防疫，首任郎中由瘟疫名家吴有性担任。
吴有性虽然是一代名医，最早认识瘟疫，并写出了瘟疫论，但他没有功名，照明制，是没有办法做官的，为此，朱慈烺专门在太医院成立了卫生司，以吴有性为主官，如此，吴有性以太医的身份就绕过了没有功名，不能做朝廷官员的障碍。
虽然就历史来看，崇祯十七年之后，不论是北方的旱灾还是鼠疫，都已经过了高峰期，进入缓和蛰伏期，但朱慈烺一点都不敢大意，就长远来说，一个国家一个朝廷的卫生，其实是仅次于教育和经济的。
对于皇帝“投机取巧”，在内廷成立卫生司，令没有功名的吴有性为主官，却要兼管全国卫生的做法，有一部分官员提出了质疑，但都被皇帝驳回。
“瘟疫如何发生，如何抑制，又如何治疗？吴有性的瘟疫论，写的最为清楚和详实，崇祯十五年来，他一直都在保定地区，冒着巨大的风险，为百姓医治，为防疫之事，献言献策，若没有他的努力，十六年的时候，瘟疫怕就已经扩散到京师了。”
“专业用专才，这是太祖高皇帝的用人之学，朕始终不敢忘。如果你们中间有谁能够推荐，有功名，又精通瘟疫之人，朕立刻就可以撤换吴有性！”
户部审计司成立，首任审计司郎中，为前詹事府左庶子吴伟业。
作为隆武帝曾经的老师，在朱慈烺刚刚为京营抚军，署理内外之时，吴伟业是出了大力的，虽然他一直嘟嘟囔囔，对朱慈烺所行有所不满，但朱慈烺交给他的任务，从太子府日用到后勤补给，各种账目，各种账目他都整理了清清楚楚，而且任劳任怨，十分的可靠耐用。因此，审计司成立，朱慈烺第一个想到的就是他。
虽然是叫户部审计司，但审计司的直属上级，并不是户部，也不是内阁，而是大明皇帝。
这是隆武帝和内阁诸臣商议，最后定出来的。
审计司的主要任务，就是审计六部九卿和各地督抚衙门的账目，虽然只是小小的审计司，但却有直达天庭的权力，审计司未来查账，也将会和锦衣卫一起行动
明末之时，大明朝廷财政状况极其混乱，有一次，崇祯帝往辽东前线发了十万两银子，事后派锦衣卫暗访，却发现最后到辽东前线的，不过一万两银子，其他九万两，都被各级官员层层挪用和贪墨了，崇祯帝闻之大怒，令锦衣卫彻查，但最后的结果却也是不了了之，原因就是因为官员挪用的部分，很多都是积欠许久，不得不发的银子。
这一世，在朱慈烺的努力之下，大明朝廷税赋收入，有所增加，加上今年在江南查封盐商，京师抄家勋贵，只这两项，大明朝廷就多了将近一千万两银子的收入，历年积欠的官员俸禄和官兵粮饷，到十月份，已经全部补发完毕。朝中百官虽然对隆武皇帝的科举改制有所不满，但对朝廷及时发放俸禄，却都是很满意的。
只不过单靠抄家，是不能维持很久的，在增加税种，改革财税制度之外，近现代的预算和审计制度也必须跟上。
以前，大明是没有年度预算的，花什么钱，怎么花？除了官员的俸禄和官兵的粮饷之外，其他都是随到随发，遇上什么事情就花什么银子，丰年的时候，朝廷勉强还能支撑，如果遇上灾年，那可就是碗干盆净，一两银子也拿不出的时候，也是常有。
为此，常常是寅吃卯粮，东拼西凑，财税的支出制度比收入更加混乱。
“从朕懂事，开始关心国事开始，朕渐渐就明白一个道理，大明朝的事情，说白了，其实就是两个字。银子！”
“如果有银子，陕西就不会乱，辽东就会兵精粮足，建虏也就难以成事。”
“银子两字，说来容易，想要拿到，却不容易。”
“但令人痛心的是，朝廷千辛万苦收来的银子，很多都没有用到刀刃上，有的被浪费了，用在了不该用的地方，有的则是被层层贪墨了，朝廷派人去查，也是官官相护，层层推诿。”
“所以朕今天要说两个词，一个是预算，一个是审计。”
“人无预不立，国家也一样。”
“朕以为，朝廷一年岁入多少，支出多少？有盈余还是有空缺，空缺又究竟有多少？朝廷计划在什么地方用银子，又要用多少？除了兵部的支用乃是机密之外，其他各部的收入支用，都得明明白白地列出来，公之于朝堂，什么钱该花，什么钱不该花？都察院审核，众人没有异议之后，来年才能执行！”
“这就是预算！”
“民间有句话，叫，多大肚子端多大的碗，就是这个意思。”
“从明年起，大明朝廷每年的收入支出，都要预，都要算，事中有监督，事后有审核，一切都按照预算走，内阁众臣，六部九卿的心中，都要时时刻刻，端着朝廷财税这本账，如果谁破坏了朝廷的财政收支，谁胡乱作为，乱花朝廷的银子，朕决不轻饶！”
“没有计划书，没有被都察院审核同意的钱款，一律不得拨付。”
“当然了，如果遇上天灾**，突发战事怎么办？”
“那就设立了一笔备用预算，一应花销，皆从中支取，如果不够，可临时再追加。”
“六部九卿、各地方督抚花银子要受监督，朕也不例外。内廷库一年收入多少？朕明年所用，大概需要多少银子？宫中审计监已经详细列表了，今日午朝之后，就会送到都察院，都察院御史和六部九卿都可以审核，觉得什么银子朕不该花，或者是花多了，都可以提出来。如果是可以缩减的，朕一律准奏。”
听到此，群臣都是惊异。
历来都是限臣不限君，想不到这一次，皇帝陛下居然连自己也限制了。
另外，内廷库是皇帝的私房钱，一直以来，内廷库有多少银子，一直都是秘密，皇帝不许百官打听，但隆武帝这一次却是主动亮出家底，给了百官和天下人一个清楚的交代。这令群臣又是惊喜又是意外。
“陛下圣明”
十一月初，就在冬日第一场大雪飘飘扬扬的降临京师，内阁户部正急急草拟大明隆武元年的预算书之时，隆武帝朱慈烺悄悄离开了京师，领着陈奇瑜高斗枢刘永祚三个军机大臣和一干参谋，在三千营和武襄左右卫、龙骧卫的护卫下，出了京师，过居庸关，往宣府而去。
和过往骑马不同，已经成为大明皇帝的朱慈烺，这一次乘坐的是马车，而且是汤若望新进制造出来的新式四轮马车，一车四马，顺着官道一路向前，即平稳又舒适，车轮辚辚之中，比之骑马速度，一点都不慢。
而坐车的朱慈烺，不但可以获得更好的休息，而且还可以在车中处置政事和各地送来的军报。
“陛下，张家口飞报”
于海送上密报。
朱慈烺仔细看完。
经过两个多月的策划和准备，林格尔部的宝利德，已经诱使浩齐特左右旗和什克腾旗同意，四旗联合行动，对大明张家口万全右卫一带，实施一次大突袭，以缓解四旗现在缺医少药，难以为继的困境。
四旗中，以浩齐特右旗扎萨克郡王罗额尔德尼为首。
四旗一共纠集了两万人马，兵分三路，现在已经悄悄聚集在了张家口三百里之外，将于三到五日之内，对大明虞台岭，万全右卫，甚至是张家口，直接发动进攻，他们的战略目的，乃是突破大明长城，进入大明腹地，万全右卫，万全左卫，甚至是怀安卫、宣府镇大肆抢掠，以缓解他们的物资危局。
放下密报，朱慈烺铺开地图，再一次的仔细宣府张家口，万全右卫一代的地形。
就现在的进展，一切都非常顺利，因为有宝利德这个无间道，大明对张家口塞外四旗的一举一动，都了如指掌，而塞外四旗也正逐步踏入大明军机处为他们构建好的陷阱之中，只要他们突破长城，进入万全右卫，那么，他们面对的将是严阵以待的大明官军和难以逃脱的重重包围，如此，将塞外四旗彻底包围，全歼或者是逼迫他们投降，完全不是问题。
朱慈烺思谋着可能的疏忽和漏洞，虽然军机处上上下下已经反复沙盘推演过很多次，将所有可能的疏忽和漏洞，都考虑到了，但朱慈烺依然不敢大意。这一次，他一共调动了四万余京营，两万宣大兵，还有玉田骑兵密云骑兵，加上三千营和武襄左右卫，一共四千骑兵，为的就是一举重创张家口塞外四旗，恢复张家口的宁静。
而与此同时，哈刺慎，喀喇沁等蒙古部落，对蓟州长城和永平长城的袭扰，一直都没有停止，边境长城烽火不断，因此，聚集重兵于宣府不能长久，必须尽快战斗，尽快撤离，以防蓟州、永平等地出现意外
“陛下，夜不收在蓟州长城外，刚刚截获的情报”
于海再次进入车厢。
看完这一份的密报，朱慈烺脸色微微一变。
驻防锦州的建虏英亲王阿济格，正率领一千建虏骑兵，往张家口一带移动。
阿济格？
朱慈烺心中一凛，立刻意识到，阿济格坐镇锦州城，不会无缘无故的出现在张家口，常理推断，怕是衔有密令，往张家口搞事来了。
一旦阿济格出现在张家口，首先最直接的一个影响，蒙古人现场的最高指挥官就不再是浩齐特右旗扎萨克郡王罗额尔德尼，而会是阿济格了。
而以阿济格的身份，怕是能调动更多的蒙古八旗，那一来，不但战争的规模有可能扩大，最重要的是，这一番关门打狗的计划，会不会被阿济格看穿？
虽然阿济格的政治谋略，几近于零，历史上，在多尔衮死后，他连出昏招，被清算的一塌糊涂，但阿济格是一个天生的武人，他战场嗅觉和领兵作战的能力，是不容置疑的，在老奴努尔哈赤的几个儿子中，阿济格不是智慧最高，也不是权谋最重的，但他的军功，却一直都排在前列，去年运河之战时，阿济格绕道昌平，背袭运河，给大明造成巨大的伤害，这样的战绩，只靠运气是不能解释的。
现在阿济格出现在张家口，朱慈烺立刻意识到，诱使张家口塞外四旗进入万全右卫包围圈、继而围歼的计划，怕是要有所改变