第685章 前世今生(第1/1页)官场先锋
鄞峡市顾名思义处于鄞口大峡谷腹部平原地带，独特的地理环境和恶劣土壤气候，使得当地发展经济异常困难，老百姓生活水平低下，企业半死不活，历来有“财气不入鄞峡”之。
鄞口大峡谷里面有三个农业县，原来两个县归峡谷南端绵兰市管辖，另一个归峡谷北端舟顿市。八十年代中期双江省开展市区之间“比赶超”竞赛活动，当时绵兰市委书记由省委副书记兼任，觉得两个农业县严重拖后腿，各项经济指标都没法跟其它市区比，遂会同舟顿市委书记联名要求把峡谷内三个农业县划分出去，美其名曰：更好地贯彻京都指示神，用足用好农业优惠政策，面发展鄞口大峡谷农业经济。
三个农业县合并建市后，使得绵兰和舟顿甩掉了沉重的财政包袱，省排名均有所进步，而鄞峡市自打成立那年起就移居省倒数第一，直到现在。
鄞峡市为何发展不起来？省委省正府多次组织专家组问诊把脉，结论是工业没有拓展空间农业没有特色经济第三产业没有消费市场。
对策只有一条，拆分鄞峡市划给绵兰和舟顿！
消息传开后绵兰、舟顿竭力反对，省委内部也有强烈反对意见。撤掉一个地级市对当地老百姓没多大影响，反正都自称是“峡谷里的人”，但干部编制、组织机构、财政资金等一系列麻烦难以解决。
十多位厅级、上百位处级领导干部怎么分流？业已顺畅贯通的上下协调机制、区县两级管理架构怎么调整？绵兰、舟顿两市增加沉重的负担，怎么分解和考核其经济指标？
棘手的难题令省委迟迟下不了决心，鄞峡市也就一天天顺其自然地混下去。调到那边的领导干部通常只有一个要求，不能出事！几年太太平平捱过来，立马转任到别处。
鄞峡市还是省委惩处和贬黜官员的好去处，有位潇南市常委包养三被老婆发现并大肆宣扬，纪委查了一番没有经济问题，遂将他调到鄞峡。还是常委，级别也没变，但所有人都知道不一样就是不一样。
那么鄞峡有没有可取之处呢？
当然有。
鄞峡居民人均收入是双江倒数第一，比第一名潇南低一半以上，但居民幸福指数却是省第一，记住是正数第一，而且连续七年蝉联这个殊荣。
农业为主的鄞峡工作节奏、生活节奏都比较慢，大街上很少看到潇南街头行色冲冲的职业经理，夜晚所有办公楼万灯齐暗没人加班加点，美食街、茶楼酒肆、大排档等倒是火爆异常，夜市往往持续到凌晨两三点钟。
鄞口大峡谷内分布着大十多个湖泊，每逢周末湖边坐满了悠悠然的垂钓者山道上则是浩荡的登山大军再远处还有副武装的攀岩爱好者，以及“玩的就是心跳”的蹦极项目。
有位专家感叹此乃“低水平下的幸福生活”，自给自足，自得其乐。一位省领导则不客气地指出这是“国寡民的封闭心态”，井底之蛙，看不到外面的世界。
晟到省委组织部报到时，正好遇到吴郁明。常务副部长韩青让两人休息会儿，等下午送他俩去鄞峡。
没人提议，两人心有默契地踱到对面茶楼，寻了个僻静的包厢坐下，两杯清茶，相对而坐。
吴郁明打破沉默，道：“好像是第二次坐到一起？”
“上次在京都机场。”
“关于鄞峡，有什么想法？”
问题问得漫无边际，晟却领会他话中的含意，略一思索道：
“机遇大于挑战。”
晟惜墨如金，不肯多一个字。他很清楚吴郁明的实力和心机，更明白两人微妙的处境，尽管京都那边传来的信息是“和为贵”，但晟却知倘若有击倒自己的机会，吴郁明绝对不会错过。
反之，自己何尝不是如此。
吴郁明深知晟的疑虑，道：“坦率吧，咱俩之间应该是竞争对手，外界很多人也抱着看热闹的心态期待鄞峡上演武行，然而目下现实态势决定了咱俩必须齐心协力，鄞峡的工作抓不上去，你我脸上都无光，从而给某些人继续打压提供藉口，你觉得呢？”
见对交底，晟这才：“抓经济没问题，我作为市长责无旁贷这个过程不可避免要触及当地利益集团，以及部分领导的一亩三分地，这才是主要面对的困难，人的因素最麻烦。”
吴郁明笑了笑，道：“看来你已做过功课，对鄞峡存在的主要症结有所了解。我在舟顿任职多年，与鄞峡面的领导偶有接触，酒桌上也听到不少隐秘，地利益集团盘根错节的关系的确触目惊心。但咱俩有三个优势，哪三个呢？一是咱俩不想捞钱，这是最大的优势，凡事只要跟利益让得远远的就好办，假如渗杂私心就会很快被人家抓住软肋……”
“所谓官不爱财武官不惜死，多少领导干部都栽在贪字上面。”晟表示同意。
“二是咱俩跟鄞峡所有人都不熟，提拔惩处干部没有顾忌，更不需要考虑派系平衡等等，庸者下能者上是咱俩要遵守的共同原则”吴郁明道，“三是我在舟顿整肃官场的动静很大，鄞峡那边有所耳闻你呢更是恶名在外，多少贪官污吏都倒在你手下，所谓先声夺人嘛，要打开局面就得让他们有畏惧心，那样才能确保一声喊到底。”
晟谦恭地：“人事问题是市委书记主导，我的主要任务是抓经济，各项指标上去了，干部群众看到希望就有了奋发的信心。”
吴郁明却摇头道：“经济挂帅不适合鄞峡。”
“唔……吴书记的意思是？”
“你可知道我的前任为何离开鄞峡？你的前任又是为何宁可调到潇南当常务副市长，也不愿接任书记一职？”
关于鄞峡晟所知甚少，一面时间仓促，来不及做资料搜集工作另一面于道明公事繁忙，人事变动后组团到内地省份交流习，没时间做具体介绍。晟感叹身边缺少两个重要的女人，一是爱妮娅，过去每次自己担任新职务后，她会主动打电话友情提醒一是白翎，利用省厅十处的特殊身份获取很多重要信息。
“潇南是副省级，经济总量省第一，做常务副市长远比鄞峡市长实惠。”晟只能这么。
吴郁明神秘地摇摇手指，出其中内幕。
鄞峡市是农业大市，财税却严重依赖当地唯一一家省属国企：国腾油脂化工厂。
国腾有六千多名工人，年产值十多亿元，是鄞峡市的财税支柱。据当年选址原计划放在交通便利的绵兰，省委考虑到扶持鄞峡发展，大笔一划将厂址定在大峡谷里，由此大大增加了国腾的运输成，不过有什么办法呢，很多时候不能只算经济账，而要算政治账。
国腾老总郜更跃享受正厅待遇，地位不在市委书记、市长之下，确切点他在鄞峡的影响还胜过市领导，被称为“编外常委”。他爱人叫成槿芳，是市委常委兼市委秘书长。
到这里吴郁明故意停住，意味深长看着晟。
晟道：“有她存在，对郜更跃来市委还有啥秘密可言？省委怎么想的，为什么弄出这么奇怪的组合？”
“麻烦还不仅于此……”
近几年国企改制，省正府也拿出省属企业改制原则，即“划归地，合理安置”，省财政和省国资委从财政补贴和福利面给予“断奶”，同时逐步取消企业老总行政待遇，有条件的酝酿上市，不具备条件的或进行资产重组，或拆分成若干企业。
设想总是美好的，省属企业在实际改制中遇到很多事先没料到的困难，如退休职工养老金问题、退养病退等干部职工待遇问题、下岗职工分流问题，还有少数企业老总利用改制大肆捞取好处，通过资产重组向亲属朋友输送利益等等，一时间冒出很多大案要案。
当年许玉贤和吴郁明在梧湘搭班子时也碰到类似问题，有两次被数千名工人堵在办公楼，紧急调遣特警才艰难地突出重围。
鉴于改制的复杂性，何世风及时调整策略，要求各地“不搞一刀切，分步实施，稳妥推进，成熟一家改一家”，之后改制浪潮迅速平息，很多地搁浅了改制案，坐等省正府有明确指示。
鄞峡市前任书记、市长就栽在改制上。
去年何世风听取省国资委领导回报改制进展缓慢，两年时间竟无一家改制成功，十分恼火，要求尽快推出试点单位作为标杆，思来想去，选择了国腾油脂化工厂。
何世风的意是国腾在省属国企当中体量相对较，油化行业市场化程度高，企业有一定承受能力，且国腾位于最穷的鄞峡市，即便改制失败也不会造成太大的负面影响。
为此他专门找来前任书记、市长面谈，鼓励他俩坚定信心、攻克难关，给省委省正府交出一份满意的答卷。