276 没有丞相的日子和黄册(第2/2页)臣权

。因此，黄册既可以称为户籍黄册，又可以称之为赋役黄册。

    历代王朝后期都会出现一种社会情形，就是豪强地主贵族等势力之家，招收人口，隐瞒土地，造成国家税收大量流失。黄册制度可以有效防止普通百姓寄名到大户人家逃税。同时，豪家大户通过种种手段逃避税赋，将负担转移到普通百姓身上，由此造成两极分化越来越烈，最终会吞没这个王朝。黄册制度也可以把这一现象压制在最低范围。

    正因为黄册制度承担着以上三重重要使命，所以朱元璋异常重视。这从黄册制度的严苛规定中一目了然。

    黄册的规格有严格要求，用纸必须是上等厚绵纸，不得染sè或者漂白。长宽各为一尺二寸，不得丝毫有误。必须用正楷书写，字体大小、行间距都有明确标准。每一页如果有一个字写错，就必须整页重抄，不得涂抹挖补。装订也有统一标准：必须用粗牢的绵线装订，可以少量使用浆糊，但浆糊中必须加入椒末等杀虫药来防蛀。

    黄册制度是层层上报制，每次造册时，都由每家每户按官府要求的格式和内容，在“供单”上详细填写自己家在这十年内的人口、财产变化。各州县的主官须亲自审查黄册造办是否真实，每一项与供单记载是否完全相符，然后还要在黄册上签名画押，以示负责。然后将黄册交送到府里。府里同样按这个程序审查一遍，编成本府的总册，签名画押用印后送到本省的布政使司。布政使司审查后，再编成本省的总册，送交户部。最后由户部将全国人口、财产情况汇总，送交皇帝御览。

    如果有谁敢于不执行这些规定，后果是相当严重的。朱元璋下命令，所有户口本都必须由家长本人亲自填写或者亲自口报，绝不许别人代为包办，如果有包办作弊，或者隐瞒人口财产不报的，经手人员“一体处死，隐瞒人户，家长处死，人口迁发化外”。

    这次黄册制度的开始实行，朱元璋从国子监调来一千二百名监生，在御史等zhèng fǔ官员的带领下，进行“查册”工作。

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